Социальная политика государства - политика направленная на изменение уровня и качества жизни населения. Социальная политика играет, с точки зрения функционирования экономической системы двоякую роль.
Во-первых, по мере экономического роста, накопления национального богатства создание благоприятных социальных условий для граждан становится главной целью экономической деятельности и в этом смысле в социальной политике концентрируются цели экономического роста.
Во-вторых, социальная политика явл. и фактором экономического роста. Если экономический рост не сопровождается ростом благосостояния, то люди утрачивают стимулы к эффективной экономической деятельности. Одновременно чем выше достигнутая ступень экономического развития, тем выше требования к людям обеспечивающим экономический рост их знаниям культуре физиче¬скому и нравственному развитию. В свою очередь, это требует дальнейшего развития социальной сферы.
Под уровнем жизни населения понимается уровень потребления материальных благ (обеспеченность населения промышленными потребительскими продуктами, продуктами питания жилищем и т.д.). Для оценки уровня жизни используют такие показатели, как потребление основных продуктов на душу населения, обеспеченность этими продуктами в расчете на семью. Одним из показателей уровня жизни населения явл. прожиточный минимум, который выражается в двух видах социальный и физиологический минимум. Социальный минимум помимо минимальных норм удовлетворения физических потребностей, включа¬ет затраты на минимальные духовные и социальные запросы. Он представляет собой совокупность товаров и услуг выраженных в стоимостной форме и предназначенных для удовлетворения потребностей, которые общество признает необходимыми для сохранения приемлемого уровня жизни при этом предпола¬гается, что бедные имеют более или менее нормальные жилищные условия. Физиологический минимум рассчитан на удовлетворение только главных физических потребностей и оплату основных услуг, причем в течении относи¬тельно короткого периода, практически и без приобретения одежды, обуви и других непродовольственных товаров.
Для определения прожиточного минимума используется метод потребительской корзины. Потребительская корзина включает набор благ и услуг, обеспечивающий определенный уровень потребления. В этой связи выделяют «минимальный уровень потребления» и «рациональный уровень потребления». Под «минимальным уровнем потребления» понимают такой потребительский набор уменьшение, которого ставит потребителя за грань обеспечения нормальных условий его существования. Именно здесь проходит так называемая «черта бедности». «Рациональный уровень потребления» отражает количество и структуру потребления наиболее благоприятную для индивида.
Следует отметить, что возможности решения тех или иных задач социальной политики определяются ресурсами, которые может направить государство на их решение. В свою очередь ресурсная база зависит от общего уровня экономиче¬ского развития страны. Конкретные цели социальной политики тесно связаны с экономическим развитием страны.
Другим важнейшим направлением социальной политики явл. полтика заня¬тости трудоспособного населения, т.к. высокий уровень занятости обеспечивает, и соответствующие доходы основной части населения
Назад